I en dom den 17 juli 2007 beslutade Länsrätten i Skåne län att S., som är född år 1991, skulle beredas vård med stöd av 1 och 3 §§ lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. Vården inleddes den 23 juli 2007.
I en anmälan till JO klagade S:s mor, Christel A., på Familjenämnden i Sjöbo kommun angående dröjsmål med att företa s.k. omprövning enligt 13 § tredje stycket LVU.
JO inhämtade från familjeförvaltningen i Sjöbo kommun handlingar i ärendet rörande S.
Familjenämnden i Sjöbo kommun anmodades därefter att inkomma med utredning och yttrande angående frågan om nämnden hade omprövat den aktuella LVU-vården inom den tidsfrist som anges i 13 § tredje stycket LVU. Nämnden anförde i ett remissvar i huvudsak följande.
Bakgrund
S. /- - -/ vårdas sedan 2007-07-19 med stöd av 3 § LVU. Vården inleddes vid särskilt ungdomshem och övergick 2007-12-21 till att bedrivas i familjehem. Sedan 2008-03-18 äger vården ånyo rum vid särskilt ungdomshem varför S. är placerad enligt 11 § LVU vid Ryds brunns skola.
Sedan den tidpunkt då vården inleddes har S. under flera perioder varit avviken från beslutade placeringar; 071229-080103; 080211-080317; 080318-080502 samt 080619-080907.
Omprövning av beslutad vård
Omprövning enligt 13 § 3 st LVU har ägt rum vid två tillfällen sedan vården av S. inleddes; 2008-02-05 och 2008-09-02. Omprövningarna har utförts av familjenämndens myndighetsarbetsutskott under dess ordinarie sammanträdesdagar. Vid den senaste omprövningen var S. avviken och ej möjlig att delge handlingarna i ärendet vare sig genom nämndens företrädare eller det offentliga biträde han tilldelats med anledning av tidigare anförda besvär över nämndens beslut. Utlyst muntlig förhandling i Kammarrätten i Göteborg ställdes in av detta skäl efter talan från S:s offentliga biträde.
Bedömning
Nämnden är väl medveten om regleringen i 13 § 3 st LVU och att ärenden enligt denna lag ska omprövas senast var sjätte månad. Mot bakgrund av omständigheterna i ärendet finner nämnden emellertid ej att de kortare fördröjningar som förevarit inverkat på S:s rättsäkerhet.
Christel A. kommenterade remissvaret.
En socialnämnd ska noga följa den vård som ges barn och ungdomar utanför det egna hemmet. Har den unge beretts vård med stöd av 3 § LVU ska socialnämnden enligt 13 § tredje stycket LVU inom sex månader från dagen för verkställighet av vårdbeslutet pröva om vården ska upphöra. Denna fråga ska därefter prövas fortlöpande inom sex månader från senaste prövning. Skyldigheten påverkas inte av att frågan om vård är föremål för prövning i domstol eller att en domstol nyligen har tagit ställning i saken. En omprövning innebär att nämnden ska fatta ett formellt beslut angående vårdens bestånd eller upphörande. Socialnämndens beslut om att vården ska bestå får överklagas hos länsrätten enligt 41 § första stycket 2 LVU.
Såvitt framgår av familjeförvaltningens akt verkställdes länsrättens beslut om att S. skulle beredas vård med stöd av 3 § LVU den 23 juli 2007. Nämnden skulle således senast den 23 januari 2008 ha prövat om vården skulle upphöra. Omprövning skedde emellertid först den 5 februari 2008. Nästa omprövning kom inte att ske förrän den 2 september 2008.
Jag är kritisk till att nämnden inte har omprövat vården i tid. Nämnden har härigenom försummat att efterkomma en lagstadgad skyldighet som är viktig ur rättssäkerhetssynpunkt.
________
Ärendet avslutas med den kritik som framgår av det ovan anförda.
Senast uppdaterad: 2008-12-12
