Anmälan mot Kriminalvården, anstalten Saltvik, om att personal regelmässigt övervakar vissa besök från NAV (Nämnden för andlig vård)

Anstalten Saltvik har infört en rutin på sin säkerhetsavdelning om att besök från NAV (Nämnden för andlig vård) där flera intagna deltar alltid ska övervakas av personal. Rutinen infördes med anledning av en ny rekommendation från Kriminalvårdens huvudkontor.

Av utredningen framgår att syftet med den nya ordningen ska vara att minska risken för försök till otillåten påverkan. Kriminalvårdens remissvar saknar dock en närmare beskrivning av de faktiska skälen till den nya rekommendationen. JO finner anledning ifrågasätta om anstalten tillräckligt iakttagit den s.k. proportionalitetsprincipen när rekommendationen gjordes till en rutin, men anser sig med hänsyn till det begränsade underlaget sakna grund för att uttala någon kritik. Eftersom risken för otillåten påverkan rimligen bör skilja sig åt beroende på bl.a. vilka intagna och vilken sammansättning av intagna det rör sig om, menar hon emellertid att det framstår som väl kategoriskt att låta den nya rutinen gälla undantagslöst när fler än en intagen ska träffa NAV-medarbetare. JO gör vissa uttalanden om vad anstalten enligt hennes mening förutsätts beakta både i sin fortsatta tillämpning av den aktuella rutinen och i verksamheten i övrigt.

Granskningen av ärendet föranleddes delvis av att anstalten i ett tidigare ärende verkade ha lämnat felaktiga upplysningar till JO. Det har visat sig att så inte var fallet. Med anledning av detta passar dock JO på att berätta något om hur det går till när muntliga upplysningar hämtas in från Kriminalvården.