JO-anmälan - frågor och svar

Vem kan klaga?

• vem som helst kan klaga hos JO, man behöver inte vara svensk medborgare eller ens bo i Sverige
• man behöver inte ha uppnått en viss ålder för att få klaga
• det man klagar på behöver inte röra en själv

Vilka kan man klaga på?

• statliga myndigheter (inklusive domstolar)
• kommunala och landstingskommunala myndigheter
• tjänstemän vid statliga, kommunala och landstingskommunala myndigheter
• andra som är anförtrodda myndighetsutövning (myndighetsutövning innebär en myndighets utövande av rätt att bestämma om en förmån, rättighet, skyldighet, disciplinär bestraffning eller något annat jämförbart förhållande)

Vilka kan man inte klaga på? Här följer några exempel

• regeringen och enskilda statsråd
• riksdagens ledamöter
• ledamöter av kommun- respektive landstingsfullmäktige
• justitieombudsmännen
• justitiekanslern (JK)
• statliga bolag och stiftelser
• kommunala bolag och stiftelser (om klagomålet inte gäller handläggningen av en begäran om att få ut allmänna handlingar från bolaget eller stiftelsen
• tidningar, radio, TV,
• banker, försäkringsbolag
• advokater och privatpraktiserande läkare

Finns det några tidsbegränsningar?

• ett klagomål skall i princip inte gälla förhållanden som ligger mer än två år tillbaka i tiden (den s.k. tvåårsregeln)

Vad kan man klaga på?

• JO:s uppgift är att övervaka att myndigheter och tjänstemän (och andra som är anförtrodda myndighetsutövning) rättar sig efter lagar och förordningar och att de fullgör sina skyldigheter i övrigt, inte minst att de respekterar de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna. Man kan därför klaga hos JO om man anser att man själv eller någon annan blivit felaktigt  behandlad av en myndighet och/eller tjänsteman vid handläggning av ett ärende. JO:s tillsyn tar främst sikte på förfarandet hos domstolar och myndigheter. JO överprövar inte innehållet i domar och beslut. Den som vill ha ändring i en dom eller ett beslut bör överklaga - vanligen hos en förvaltningsdomstol eller en hovrätt - snarare än klaga hos JO.

Hur gör man en anmälan?

• en anmälan bör vara skriftlig
• en anmälan kan göras per brev
• en anmälan kan göras per fax
• en anmälan kan göras via e-post
• en anmälan kan vara fritt formulerad eller kan skrivas på blanketten JO-anmälan, se JO-anmälan underrubriken Blankett (pdf)

Vad bör en anmälan innehålla för information?

• vem klagomålet riktar sig mot, dvs. vilken myndighet och/eller tjänsteman som har agerat felaktigt
• en kort beskrivning av ärendet eller händelseförloppet
• det agerande som klaganden anser vara felaktigt
• när händelsen inträffade
• eventuellt diarie- eller ärendenummer hos myndigheten
• motivering till att klaganden anser att myndigheten och/eller tjänstemannen har agerat felaktigt
• klagandens namn, adress och eventuellt telefonnummer
• bifoga gärna kopior av handlingar som är av betydelse för att visa att myndigheten och/eller tjänstemannen har agerat felaktigt
• en skriftlig anmälan bör undertecknas

OBS Viktigt att tänka på

• en JO-anmälan med bilagor blir allmänna handlingar i och med att den kommer in till JO. Det innebär att vem som helst har rätt att ta del av handlingarna om de inte enligt sekretesslagen skall hållas hemliga (sekretessbelagda uppgifter kan exempelvis vara uppgifter om anmälarens hälsotillstånd)
• om JO utreder en anmälan får den som anmälan riktar sig mot reda på namnet på den som klagar
• anonyma klagomål utreds inte av JO
• JO kan inte ändra en dom eller ett beslut. Är man missnöjd med en dom eller ett beslut kan man i regel överklaga i högre instans inom viss i domen eller beslutet angiven tid

Hur lång tid tar det att få ett beslut från JO?

• alla som klagar hos JO får ett beslut
• en del brev/klagomål kan besvaras inom högst några veckor därför att någon utredning inte behöver göras
• i andra fall kan svaret från JO dröja längre - hur lång tid beror på hur mycket arbete som behövs för att utreda ärendet!